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根據(jù)我國《建筑法》的規(guī)定，建設(shè)單位進(jìn)行工程建設(shè)，必須辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證和土地使用證，個別自建過程無規(guī)劃報建、無資質(zhì)或超越資質(zhì)設(shè)計、無施工報建、無資質(zhì)或超越資質(zhì)施工、無質(zhì)量安全監(jiān)督，簡稱“五無”工程，該類型房屋無法保障施工質(zhì)量，為確保結(jié)構(gòu)使用安全，可進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全檢測鑒定。
  開展“五無”工程質(zhì)量安全性檢測鑒定，是對歷史無規(guī)劃、無資質(zhì)設(shè)計、無報建、無資質(zhì)施工、無質(zhì)量監(jiān)督的房屋工程進(jìn)行技術(shù)檢測鑒定，以鑒別其結(jié)構(gòu)安全性，不應(yīng)變相成為今后工程質(zhì)量驗收的“合法”途徑。
檢測鑒定常用依據(jù)
  1、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204-2002)(2011版)；
  2、《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50205-2001）；
  3、《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50203-2011)；
  4、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》(GB 50010-2010)；
  5、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50003-2011）；
  6、《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50017-2003）；
  7、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB 50007-2011）；
  8、《建筑變形測量規(guī)范》（JGJ8-2007）；
  9、《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50344-2004)；
  10、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB 50009-2012)；
  11、《鉆芯法檢測混凝土強(qiáng)度技術(shù)規(guī)程》(CECS03：2007)；
  12、《混凝土中鋼筋檢測技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T152-2008)；
  13、《超聲回彈綜合法檢測混凝土抗壓強(qiáng)度技術(shù)規(guī)程》（CECS02:2005）；
  14、《回彈法檢測砌體中普通粘土磚抗壓強(qiáng)度技術(shù)規(guī)程》；
  15、《鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50621）；
  16、《鋼焊縫手工超聲波探傷方法和探傷結(jié)果分級》（GB/T 11345-89）；
  17、《鋼結(jié)構(gòu)超聲波探傷及質(zhì)量分級法》（JG/T 203-2007）；
  18、原結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙及委托方提供的其他建設(shè)資料。
  檢測鑒定內(nèi)容及方式
  （一）混凝土框架及磚混結(jié)構(gòu)：
  1、對房屋的使用情況進(jìn)行調(diào)查了解；
  2、對房屋結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、地址、建造年代、朝向及使用用途進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查；
  3、對房屋的地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、建筑裝修及建筑設(shè)備進(jìn)行外觀檢查、測量，對部分典型構(gòu)件損壞情況（變形、開裂、沉陷、滲漏、露筋等）進(jìn)行外觀檢查及拍照記錄；對損壞較嚴(yán)重、重要性構(gòu)件及設(shè)計改造有特別要求的構(gòu)件進(jìn)行重點檢測鑒定；
  4、采用裂縫測寬儀混凝土承重構(gòu)件進(jìn)行裂縫情況進(jìn)行測量，包括其長度、寬度、深度、形狀、條數(shù)，必要時繪出裂縫分布圖；依據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50010-2010）對其進(jìn)行評定，判斷其是否超出規(guī)范允許值。
  5、采用電子經(jīng)緯儀對房屋部分部位豎向構(gòu)件傾斜率或偏移比值進(jìn)行測量，分析是否出現(xiàn)傾斜及不均勻沉降現(xiàn)象。
  6、對房屋現(xiàn)有上部結(jié)構(gòu)的建筑及結(jié)構(gòu)布置、構(gòu)件尺寸、樓板厚度、層高等情況進(jìn)行現(xiàn)場測量，并與設(shè)計圖紙進(jìn)行復(fù)核。
  7、按照現(xiàn)行相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求抽取一定數(shù)量的鋼筋混凝土承重構(gòu)件進(jìn)行配筋情況、砼保護(hù)層厚度檢測。
  8、按現(xiàn)行相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求抽取一定數(shù)量的鋼筋混凝土承重構(gòu)件采用鉆芯法進(jìn)行混凝土抗壓強(qiáng)度檢測，對不宜采用鉆芯法檢測混凝土強(qiáng)度的構(gòu)件采用回彈法進(jìn)行檢測鑒定。
  9、按現(xiàn)行相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計要求抽取一定數(shù)量的承重磚墻采用回彈法對其磚砌塊強(qiáng)度及砌筑砂漿強(qiáng)度進(jìn)行強(qiáng)度檢測，對于砌筑砂漿強(qiáng)度太低時采用砂漿貫入法進(jìn)行檢測鑒定。
  10、對根據(jù)現(xiàn)場檢查、檢測結(jié)果，并依據(jù)國家現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范對該房屋現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)進(jìn)行承載力驗算分析。
  11、根據(jù)檢查、檢測情況和驗算結(jié)果，依照《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50292-1999）或《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50144-2008）判定該房屋結(jié)構(gòu)安全性是否滿足目前的使用要求，并對不滿足安全使用要求及目前出現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞的構(gòu)件提出合理的處理建議。
（二）鋼結(jié)構(gòu)：
  1、對房屋結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、房屋地址、建造年代、房屋朝向、房屋裝修概況及房屋用途進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。
  2、根據(jù)委托方提供的圖紙，對房屋鋼結(jié)構(gòu)布置、構(gòu)件尺寸、層高等進(jìn)行復(fù)核；未能提供設(shè)計圖紙的對各棟房屋現(xiàn)有上部結(jié)構(gòu)的布置、構(gòu)件尺寸、層高等情況進(jìn)行現(xiàn)場測量并繪制結(jié)構(gòu)圖。
  3、對房屋鋼構(gòu)件目前出現(xiàn)的裂縫、損壞、涂層脫落、鋼材銹蝕、節(jié)點損傷、焊接外觀缺陷、連接緊固狀況等外觀損壞進(jìn)行檢查鑒定。
  4、依據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)采用磁粉檢測或滲透檢測對鋼構(gòu)件表面質(zhì)量進(jìn)行檢測鑒定。
  5、依照相關(guān)檢測、驗收規(guī)范選取部分鋼屋架及鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件，采用超聲或磁粉探傷作焊縫檢測，檢測鑒定是否有氣孔、夾渣、弧坑裂紋、電弧擦傷等缺陷。
  6、采用軸力計和扭矩扳手對鋼結(jié)構(gòu)螺栓連接部高強(qiáng)度螺栓的扭矩系數(shù)進(jìn)行檢測鑒定。
  7、采用電子經(jīng)緯儀對房屋豎向構(gòu)件進(jìn)行垂直度測量，分析房屋是否出現(xiàn)傾斜、變形及不均勻沉降現(xiàn)象，具體檢測數(shù)量根據(jù)現(xiàn)場實際情況及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。
  8、采用全站儀或拉線法對屋架、桁架及其桿件的撓度變形進(jìn)行檢測鑒定。
  9、對型鋼構(gòu)件采用游標(biāo)卡尺和千分尺對鋼材的厚度進(jìn)行檢測鑒定。
  10、 對管材鋼構(gòu)件采用超聲測厚儀對其管材的壁厚進(jìn)行檢測鑒定。
  11、采用表面硬度法對鋼材的強(qiáng)度進(jìn)行檢測鑒定。
  12、采用涂層測厚儀對鋼構(gòu)件的防腐或防火涂層厚度進(jìn)行檢測鑒定。
  13、依據(jù)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對網(wǎng)架結(jié)構(gòu)螺栓球進(jìn)行磁粉探傷。
  14、根據(jù)現(xiàn)場實際檢測數(shù)據(jù)及設(shè)計要求，依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009-2012）及有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范，對房屋的上部結(jié)構(gòu)承載力進(jìn)行驗算，評定房屋目前的承載能力是否滿足國家規(guī)范要求、后期的安全使用要求。
  15、根據(jù)檢查、檢測情況和驗算結(jié)果，依照《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50292-1999）或《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50144-2008）判定該房屋結(jié)構(gòu)安全性是否滿足目前的使用要求，評定目前房屋的可靠性等級，并對不滿足安全使用要求及目前出現(xiàn)結(jié)構(gòu)損壞的構(gòu)件提出合理的處理建議。
  什么情況下要進(jìn)行代為鑒定？鑒定費用由誰承擔(dān)？
  房屋存在嚴(yán)重的安全隱患，并且房屋責(zé)任人既沒有采取治理措施排除隱患，又沒有在房屋安全鑒定通知書規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行房屋安全鑒定，各區(qū)國土房管分局可以向其發(fā)現(xiàn)代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定代為對該房屋進(jìn)行代為鑒定。 經(jīng)鑒定為危房的，鑒定費由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)，并處以鑒定費1倍數(shù)額的罰款。